為貫徹落實省、市教育系統(tǒng)有關(guān)履職盡責督促檢查工作的精神，不斷改進工作作風，著力解決教育系統(tǒng)中的履職不力、作風不實、為證不廉等問題，不斷提高我校教育教學工作能力和水平，進一步加強我校履職盡責工作，根據(jù)市教育局印發(fā)的《荊門市教育系統(tǒng)關(guān)于2016年度加強履職盡責督促檢查工作實施方案》、市委辦公室、市政府辦公室《轉(zhuǎn)發(fā)<市糾風辦關(guān)于2016年度加強政府部門履職盡責督促檢查工作實施方案>的通知》（荊辦發(fā)電〔2016〕22號）和《省教育廳關(guān)于印發(fā)< 2016年度全省教育系統(tǒng)接受履職盡責督促檢查工作實施方案>的通知》（鄂教辦〔2016〕2號）要求，結(jié)合我校實際，制定如下實施方案。

　　一、總體要求

　　通過查糾、整改依法治校、轉(zhuǎn)變作風、服務師生、落實黨風廉政建設主體責任等方面存在的問題，著力解決履職不力、作風不實、為政不廉等突出問題，著力營造優(yōu)質(zhì)高效、廉潔從政、廉潔從教的良好環(huán)境，全面提高我校全體干部職工履職盡責能力和水平，加強品正文化建設，著力打造建設江漢平原藝術(shù)教育中心學校，進一步提升人民群眾和社會各界對我校治學辦學的滿意度。

　　二、督促檢查對象

　　我校各處室、各行政單位（年級）履職盡責情況。

　　三、督促檢查內(nèi)容

　　1、主體責任方面。學校各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部是否制定落實主體責任清單，推進“主體責任問責年”活動；領(lǐng)導班子成員是否帶頭學習貫徹廉潔自律準則和紀律處分條例，發(fā)揮表率作用；是否強化干部選拔任用、入學招生、學校資產(chǎn)、基建項目、科研資金等重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管，加強廉政風險防控等。

　　2、作風建設方面。是否落實中央“八項規(guī)定”精神、省委“六條意見”要求，嚴格遵守辦公用房、公務用車、公務接待、承擔教學科研任務、因公因私出國（境）等方面的制度規(guī)定，持之以恒糾正“四風”；是否加強師德師風建設，將師德作為教師年度考核、崗位聘任、職務（職稱）評審、績效評價和評優(yōu)獎勵的重要標準。

　　3、服務師生方面。是否存在有償招生行為；是否嚴格執(zhí)行國家教育收費政策，做到不擅立收費項目、不擅自提高收費標準；是否嚴格服務性收費和代收費的范圍、標準，堅持學生自愿和非盈利原則；合作辦學項目收費是否規(guī)范；繼續(xù)教育管理是否規(guī)范，收費是否符合規(guī)定要求；是否落實國家資助政策措施，確保不讓一名學生因家庭經(jīng)濟困難失學。

　　4、依法治校方面。學校基本設施建設管理是否規(guī)范；辦學行為是否規(guī)范；是否全面推進教育信息化建設；是否切實完善監(jiān)督方式，健全重大決策公示和聽證制度，重要改革方案、重大決策措施、重點工程項目在決策前是否公開征求意見，并以適當方式公布意見采納情況；是否按照教育改革的要求，突出辦學特色，切實提高教育教學質(zhì)量等。

　　四、方法步驟

　　履職盡責督促檢查工作從4月底開始，12月底結(jié)束。分四個階段認真組織實施：

　?。ㄒ唬﹦訂T部署階段（4月底至5月底）

　　1、健全機構(gòu)，成立專班。

　　按照“統(tǒng)一組織、分級負責，分類督查、上下聯(lián)動”的原則，我校履職盡責督促檢查工作在校黨委辦公室和校督查室領(lǐng)導下進行。校督查室成立履職盡責督促檢查工作領(lǐng)導小組，負責我校加強履職盡責接受督促檢查工作的組織領(lǐng)導協(xié)調(diào)部署與督辦落實。

　　組  長：原野

　　副組長：謝澤滔、趙杏芳、馬斌、高興華、陶先斌

　　成  員：各處室負責人和各行政單位（年級）主要負責人。

　　領(lǐng)導小組下設工作專班，謝澤滔同志負責，工作專班設立辦公室，張平同志任辦公室主任，負責日常工作。

　　2、制定方案，細化任務。各科室、各年級、各行政組結(jié)合我校《2016年度加強履職盡責督促檢查工作實施方案》落實相關(guān)工作要求，力求目標任務明確，方法措施具體。

　　3、召開會議，專題部署。5月底，召開我校履職盡責督促檢查工作動員大會，專題進行部署。

　　4、暢通渠道，接受監(jiān)督。向社會公布投訴監(jiān)督電話和服務熱線電話，廣泛接受社會監(jiān)督。

　?。ǘ┎檎覇栴}和公開承諾階段（5月底至7月10日）

　　1、廣泛征求意見。要敞開大門，走出去、請進來、沉下去，采取召開座談會、開展問卷調(diào)查、設立意見箱、走訪服務對象、公布投訴監(jiān)督電話等多種形式，廣泛征求“兩代表一委員”、廣大師生及人民群眾對我校履職盡責方面的意見和建議。

　　2、認真查擺問題。結(jié)合“三嚴三實”專題教育，校領(lǐng)導班子成員指導分管部門、年級對照督促檢查內(nèi)容，以信訪問題為導向，全面查找履職盡責中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，研究整改措施。校督查室對自查出來的問題和征集到的意見進行認真梳理，建立問題臺賬，并就反映強烈的問題和重點事項，結(jié)合我校職能，作出具體承諾，并通過微信、報紙、電視、校園網(wǎng)站向社會公開，廣泛接受社會監(jiān)督。

　?。ㄈ┱碾A段（7月11日至10月底）

　　1、堅持問題導向。要將問題整改貫穿于履職盡責督促檢查工作始終。對能解決的問題要及時解決，對一時無法解決的要制定整改計劃，限時整改到位；對涉及政策性強或沒有政策依據(jù)的問題，要做好解釋工作。同時，注重宣傳整改成果，讓廣大師生和人們?nèi)罕娬鎸嵏惺艿铰穆毐M責督促檢查工作的實際成效。

　　2、加強督導檢查抓整改。校履職盡責督促檢查工作領(lǐng)導小組將適時進行明察暗訪，全面掌握履職盡責督促檢查工作效果，對口收集廣大師生和社會各界的意見和建議，并督促整改落實。

　　3、兌現(xiàn)承諾。認真對待向社會公開承諾事項，自查和收集問題整改到位情況。要以解決群眾投訴問題的滿意度為重點，對存在的問題認真制定整改方案，一項一項抓落實，確保公開承諾的事項兌現(xiàn)落實到位。

　　4、采取倒查追責。對在明察暗訪中發(fā)現(xiàn)、專項整治中受理的投訴問題，學校將督促調(diào)查處理。對于情節(jié)惡劣、影響較大、范圍較廣的，將啟用倒查追責措施，實行“一案雙查”，報請市教育局追究直接責任人和有關(guān)領(lǐng)導的責任。

　?。ㄋ模┛偨Y(jié)及結(jié)果運用階段（11月至12月上旬）

　　1、加強考核通報。11月底，學校督查室將綜合第三方監(jiān)督、師生測評、集中民主評議、平時工作評價四個方面的情況，對各科室、各部門、各年級履職盡責情況進行綜合評分考核，考核結(jié)果全校通報。各科室、各部門要主動加強與廣大師生與社會公眾的溝通聯(lián)系，聽取他們的意見建議，接受他們的監(jiān)督檢查，做到態(tài)度誠懇、整改到位，得到師生和社會各方面的認同。

　　2、鞏固深化成果。認真分析總結(jié)測評情況，針對存在問題，深化整改措施，切實建立履職盡責長效機制。11月下旬，各科室、各部門向校督查室報送落實履職盡責督促檢查工作書面總結(jié)報告。12月10日前，校督查室匯總情況向市教育局上報我校落實履職盡責督促檢查工作總結(jié)報告。

　　3、檢查結(jié)果運用。校督查室考核結(jié)果與黨風廉政建設責任制考核、績效工資考核及年終評先評優(yōu)表彰掛鉤，對工作開展組織不力、群眾反映問題較多、檢查期間發(fā)生嚴重問題，造成負面影響的單位和個人，將嚴肅處理。

　　五、工作要求

　　（一）強化責任落實。要切實落實主體責任，黨委書記要負總責、親自抓，分管領(lǐng)導負責管好分管領(lǐng)域，要認真謀劃好、精心組織好履職盡責督促檢查工作，并將壓力傳導到基層，一級抓一級、層層抓落實；領(lǐng)導小組要加強對我校履職盡責工作的領(lǐng)導，制定工作方案，細化工作措施，明確時間進度，抓好各階段工作任務落實。

　?。ǘ娀瘑栴}導向。要緊緊圍繞督查內(nèi)容，通過自查自糾、征求群眾意見、受理群眾舉報投訴，深入查找群眾反映強烈的突出問題，研究制定整改方案，抓好整改落實，并從中選擇突出問題開展專項整治。公開整改承諾，公開整改進展和結(jié)果，公開投訴處理結(jié)果，接受群眾監(jiān)督。

　?。ㄈ娀瘑栘熥肪俊Ｒ哟筘熑巫肪苛Χ?，對工作中發(fā)現(xiàn)的典型案例，要正確對待，實事求是，不包庇不掩飾，發(fā)現(xiàn)一起查處一起。同時，要嚴格實行“一案雙查”，不僅追究直接責任人的責任，還要追究有關(guān)領(lǐng)導的責任，并進行公開曝光。

　?。ㄋ模娀贫冉ㄔO。要針對存在的突出問題，分析監(jiān)督管理方面存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地健全完善機制制度。同時要認真總結(jié)糾正整改中形成的好經(jīng)驗、好做法，形成保障履職盡責的長效機制。

　　（五）強化宣傳引導。領(lǐng)導小組要及時了解履職盡責督促檢查工作要求，充分運用報紙、電視、微信、網(wǎng)絡等媒體，向社會廣泛宣傳我校的工作成效、辦事程序，誠懇接受監(jiān)督、認真聽取意見，并大力宣傳履職盡責方面取得的成效，宣傳先進典型，增進群眾對我校教育工作的理解和支持。

　　荊門市第一中學

　　2016年5月3日