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關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)高中階段學(xué)??荚囌猩贫雀母锏闹笇?dǎo)意見(jiàn)
分類:教育資訊     發(fā)布日期:2016-10-25 09:02:52     
 
  根據(jù)教育部日前印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)高中階段學(xué)??荚囌猩贫雀母锏闹笇?dǎo)意見(jiàn)》,要進(jìn)一步推進(jìn)高中階段學(xué)校考試招生制度改革(簡(jiǎn)稱中考改革)。教育部 (9月20日)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),披露中考招生制度改革的具體細(xì)節(jié)。
 
  關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)高中階段學(xué)校考試招生制度改革的指導(dǎo)意見(jiàn)意見(jiàn)全文
 
  各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委),各計(jì)劃單列市教育局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局:
 
  進(jìn)一步推進(jìn)高中階段學(xué)??荚囌猩贫雀母飳?duì)全面貫徹黨的教育方針、普及高中階段教育、培養(yǎng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各類人才、建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系具有重要意義。新世紀(jì)以來(lái),隨著基礎(chǔ)教育課程改革的推進(jìn),一些地方在初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)、高中招生錄取等方面進(jìn)行了積極探索, 積累了有益經(jīng)驗(yàn),值得總結(jié)推廣。同時(shí),高中階段學(xué)??荚囌猩贫纫策€存在一些突出問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:招生錄取唯分?jǐn)?shù),影響學(xué)生全面發(fā)展;考試內(nèi)容偏重機(jī)械記憶、重復(fù)訓(xùn)練,加重學(xué)生負(fù)擔(dān);招生違規(guī)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,一些加分項(xiàng)目不合理,影響教育公平。根據(jù)黨的十八屆五中全會(huì)精神和《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》的要求,現(xiàn)就進(jìn)一步推進(jìn)高中階段學(xué)??荚囌猩贫雀母锾岢鋈缦乱庖?jiàn)。
 
  一、總體要求
 
  1.基本原則。堅(jiān)持育人為本,促進(jìn)學(xué)生德智體美全面發(fā)展,培養(yǎng)興趣愛(ài)好,為學(xué)生進(jìn)一步發(fā)展打好基礎(chǔ)。堅(jiān)持普職并重,招生規(guī)模大體相當(dāng),讓學(xué)生選擇適合自己的高中階段教育。堅(jiān)持公平公正,不斷完善規(guī)則程序,為學(xué)生創(chuàng)造平等升學(xué)的機(jī)會(huì)。堅(jiān)持科學(xué)規(guī)范,遵循教育規(guī)律和學(xué)生成長(zhǎng)規(guī)律,使學(xué)、考、招有機(jī)銜接,減輕學(xué)生過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān)。堅(jiān)持因地制宜,加強(qiáng)省級(jí)統(tǒng)籌管理,以地市為主實(shí)施,注重改革創(chuàng)新,積極探索實(shí)踐。
 
  2.改革目標(biāo)。到2020年左右初步形成基于初中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)、結(jié)合綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的高中階段學(xué)??荚囌猩浫∧J胶鸵?guī)范有序、監(jiān)督有力的管理機(jī)制,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展健康成長(zhǎng),維護(hù)教育公平。
 
  二、主要任務(wù)
 
  1.推行初中學(xué)業(yè)水平考試。初中學(xué)業(yè)水平考試主要衡量學(xué)生達(dá)到國(guó)家規(guī)定學(xué)習(xí)要求的程度,考試成績(jī)是學(xué)生畢業(yè)和升學(xué)的基本依據(jù)。已經(jīng)實(shí)行初中畢業(yè)、高中招生“兩考合一”的地區(qū)要統(tǒng)一規(guī)范為初中學(xué)業(yè)水平考試,把《義務(wù)教育課程設(shè)置實(shí)驗(yàn)方案》所設(shè)定的全部科目納入初中學(xué)業(yè)水平考試的范圍,引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)真學(xué)習(xí)每門課程,確保初中教育的基本質(zhì)量。依據(jù)義務(wù)教育課程標(biāo)準(zhǔn)確定初中學(xué)業(yè)水平考試內(nèi)容,提高命題質(zhì)量,減少單純記憶、機(jī)械訓(xùn)練性質(zhì)的內(nèi)容,增強(qiáng)與學(xué)生生活、社會(huì)實(shí)際的聯(lián)系,注重考查學(xué)生綜合運(yùn)用所學(xué)知識(shí)分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力。要重視對(duì)有關(guān)學(xué)科教學(xué)實(shí)驗(yàn)操作的考查。改進(jìn)考試成績(jī)呈現(xiàn)方式,可以采用分?jǐn)?shù)、等級(jí)等多種形式呈現(xiàn),鼓勵(lì)有條件的地區(qū)實(shí)行“等級(jí)”呈現(xiàn),克服分分計(jì)較,避免過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)。個(gè)別沒(méi)有實(shí)行“兩考合一”的地區(qū)要積極創(chuàng)造條件逐步過(guò)渡到初中學(xué)業(yè)水平考試,實(shí)現(xiàn)一考多用,避免多次考試,加重學(xué)生備考負(fù)擔(dān)。
 
  初中學(xué)業(yè)水平考試由省級(jí)教育行政部門制訂統(tǒng)一要求,一般由地市組織實(shí)施。各地可針對(duì)不同學(xué)科的性質(zhì)和特點(diǎn),確定具體的考試方式和方法。
 
  2.完善學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)。綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)是對(duì)學(xué)生全面發(fā)展?fàn)顩r的觀察、記錄和分析,是培育學(xué)生良好品行、發(fā)展個(gè)性特長(zhǎng)的重要手段。根據(jù)義務(wù)教育的性質(zhì)、學(xué)生年齡特點(diǎn),結(jié)合教育教學(xué)實(shí)際,細(xì)化和完善思想品德、學(xué)業(yè)水平、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)和社會(huì)實(shí)踐五個(gè)方面的評(píng)價(jià)內(nèi)容和要求,充分反映學(xué)生的全面發(fā)展情況和個(gè)性特長(zhǎng),注重考查學(xué)生的日常行為規(guī)范養(yǎng)成和突出表現(xiàn)。初中學(xué)校和教師要指導(dǎo)學(xué)生做好寫實(shí)記錄,整理遴選具有代表性的活動(dòng)記錄和典型事實(shí)材料。初中學(xué)校要將用于招生使用的活動(dòng)記錄和事實(shí)材料進(jìn)行公示、審核,為每位學(xué)生建立綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)檔案,提供給高中學(xué)校招生使用。檔案材料要突出重點(diǎn),簡(jiǎn)潔明了,便于在招生中使用。初中學(xué)校和教師要充分利用寫實(shí)記錄材料,對(duì)學(xué)生成長(zhǎng)過(guò)程進(jìn)行指導(dǎo),促進(jìn)學(xué)生發(fā)展進(jìn)步。
 
  綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)由省級(jí)教育行政部門制訂統(tǒng)一要求,地市級(jí)教育行政部門制訂科學(xué)規(guī)范的評(píng)價(jià)體系。
 
  3.改革招生錄取辦法。進(jìn)一步擴(kuò)大綜合改革試點(diǎn),各省(區(qū)、市)要選擇有條件的地市學(xué)習(xí)借鑒一些地區(qū)改革的成功經(jīng)驗(yàn),結(jié)合本地實(shí)際,積極探索基于初中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)、結(jié)合綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的招生錄取模式。
 
  試點(diǎn)地區(qū)要改革錄取計(jì)分科目的構(gòu)成,從初中學(xué)業(yè)水平考試科目中選擇部分科目作為錄取計(jì)分科目,除語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)科目外,根據(jù)文理兼顧、負(fù)擔(dān)適度的原則,確定其他具體科目及數(shù)量,防止群體性偏科和加重學(xué)生負(fù)擔(dān)。要將體育科目納入錄取計(jì)分科目,科學(xué)確定考試分值或等級(jí)要求,引導(dǎo)學(xué)生加強(qiáng)體育鍛煉。有條件的試點(diǎn)地區(qū),在初中學(xué)業(yè)水平考試各門科目合格的前提下,也可以給予學(xué)生一定的自主選擇錄取計(jì)分科目的機(jī)會(huì),發(fā)揮學(xué)科優(yōu)勢(shì),促進(jìn)學(xué)生發(fā)展興趣愛(ài)好。試點(diǎn)地區(qū)要將綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)作為招生錄取的依據(jù)或參考。地市級(jí)教育行政部門要明確綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)使用的基本要求,高中學(xué)校根據(jù)學(xué)校辦學(xué)特色制訂具體的使用辦法,使綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)在招生錄取中真正發(fā)揮作用,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。綜合改革試點(diǎn)從2017年之后入學(xué)的初中一年級(jí)學(xué)生開(kāi)始實(shí)施。試點(diǎn)之外的其他地區(qū),可以繼續(xù)按照現(xiàn)行的招生錄取方式進(jìn)行招生。
 
  各?。▍^(qū)、市)要按照普職招生規(guī)模大體相當(dāng)?shù)囊螅袑?shí)做好中等職業(yè)學(xué)校招收初中畢業(yè)生工作,鼓勵(lì)和引導(dǎo)動(dòng)手能力強(qiáng)、職業(yè)傾向明顯的學(xué)生接受職業(yè)教育,為培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才奠定基礎(chǔ)。積極創(chuàng)造條件,使有意愿的初中畢業(yè)生都能進(jìn)入中等職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)。
 
  實(shí)行優(yōu)質(zhì)普通高中和優(yōu)質(zhì)中等職業(yè)學(xué)校招生名額合理分配到區(qū)域內(nèi)初中的辦法,招生名額適當(dāng)向農(nóng)村初中傾斜,促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。進(jìn)一步落實(shí)和完善進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女在當(dāng)?shù)貐⒓痈咧须A段學(xué)??荚囌猩恼叽胧?/div>
 
  4.進(jìn)一步完善自主招生政策。要給予有條件的高中階段學(xué)校一定數(shù)量的自主招生名額,招收具有學(xué)科特長(zhǎng)、創(chuàng)新潛質(zhì)的學(xué)生,推動(dòng)高中階段學(xué)校多樣化有特色發(fā)展,滿足不同潛質(zhì)學(xué)生的發(fā)展需要。嚴(yán)格規(guī)范自主招生辦法和程序,將自主招生的各個(gè)環(huán)節(jié)和錄取結(jié)果向社會(huì)公開(kāi),接受社會(huì)監(jiān)督。
 
  5.加強(qiáng)考試招生管理。完善招生計(jì)劃編制辦法,按照普及高中階段教育的要求,根據(jù)區(qū)域內(nèi)學(xué)校布局、適宜的學(xué)校規(guī)模和班額以及普職招生規(guī)模大體相當(dāng)?shù)脑瓌t核定招生計(jì)劃并嚴(yán)格執(zhí)行。健全招生管理工作規(guī)定,規(guī)范學(xué)校招生行為,進(jìn)一步明確招生范圍、招生規(guī)模等基本要求,嚴(yán)禁違規(guī)跨區(qū)域和擅自提前招生,防止惡性競(jìng)爭(zhēng),維護(hù)正常的招生秩序。
 
  大幅減少、嚴(yán)格控制加分項(xiàng)目,取消體育、藝術(shù)等學(xué)生加分項(xiàng)目,相關(guān)特長(zhǎng)和表現(xiàn)等計(jì)入學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)檔案。省級(jí)教育行政部門要組織對(duì)本地區(qū)加分項(xiàng)目和分值進(jìn)行清理和規(guī)范,取消不合理的加分項(xiàng)目,根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和地方實(shí)際保留的加分項(xiàng)目,要嚴(yán)格控制加分分值,健全考生加分資格審核公示制度。
 
  完善考試招生信息公開(kāi)制度,及時(shí)向社會(huì)公布考試招生政策、招生計(jì)劃、錄取結(jié)果等信息,接受考生、學(xué)校和社會(huì)的監(jiān)督。完善違紀(jì)舉報(bào)和申訴受理機(jī)制,建立責(zé)任追究制度,加強(qiáng)對(duì)初中學(xué)業(yè)水平考試、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)和招生錄取等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為。
 
  三、組織保障
 
  1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各省級(jí)教育行政部門要加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)改革的統(tǒng)籌規(guī)劃,進(jìn)一步明確任務(wù)和要求,制訂實(shí)施意見(jiàn),2017年8月底前報(bào)教育部備案。要加強(qiáng)對(duì)地市的指導(dǎo),組織開(kāi)展綜合改革試點(diǎn),總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn),逐步擴(kuò)大試點(diǎn)。地市要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,制訂具體的實(shí)施方案并報(bào)省級(jí)教育行政部門備案,建立有效工作機(jī)制,切實(shí)抓好落實(shí)。要充分考慮教育工作的特點(diǎn),提前公布實(shí)施方案,有序推進(jìn)各項(xiàng)改革。
 
  2.深化教學(xué)改革。嚴(yán)格落實(shí)義務(wù)教育課程方案,合理安排教學(xué)進(jìn)度,開(kāi)齊開(kāi)足國(guó)家規(guī)定的各門課程,嚴(yán)禁壓縮綜合實(shí)踐活動(dòng)、藝術(shù)(或音樂(lè)、美術(shù))、體育與健康等課程的課時(shí)。加強(qiáng)初中學(xué)校校長(zhǎng)和教師培訓(xùn),轉(zhuǎn)變?nèi)瞬排囵B(yǎng)觀念,創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式和教學(xué)方法,切實(shí)實(shí)施素質(zhì)教育。加強(qiáng)師資配備、設(shè)施設(shè)備等方面的條件保障,滿足正常教學(xué)需要。定期對(duì)初中學(xué)校課程實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估。
 
  3.提升保障能力。各地要加強(qiáng)考試機(jī)構(gòu)、考務(wù)組織、招生錄取等方面基本能力建設(shè)。加強(qiáng)初中學(xué)業(yè)水平考試題庫(kù)建設(shè),開(kāi)展試卷評(píng)估和分析,提升考試命題質(zhì)量和水平。嚴(yán)格對(duì)試卷命題、印制、運(yùn)送等環(huán)節(jié)的保密要求,確保試題試卷安全。探索以全國(guó)中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)為基礎(chǔ),逐步建立區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一的初中學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)電子化管理平臺(tái)。各地要確保初中學(xué)業(yè)水平考試所需經(jīng)費(fèi)。
 
  4.做好宣傳引導(dǎo)。各地要認(rèn)真做好改革政策措施的宣傳解讀工作,及時(shí)回應(yīng)學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)關(guān)切。加強(qiáng)普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助和中等職業(yè)學(xué)校免費(fèi)等惠民政策的宣傳,為推進(jìn)改革、普及高中階段教育營(yíng)造良好的氛圍。
 
  教育部
 
  2016年9月18日
 
  關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)高中階段學(xué)??荚囌猩贫雀母锏闹笇?dǎo)意見(jiàn)解讀
 
  教育部 于9月20日召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),披露中考招生制度改革的具體細(xì)節(jié)。根據(jù)教育部日前印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)高中階段學(xué)??荚囌猩贫雀母锏闹笇?dǎo)意見(jiàn)》(簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》),要進(jìn)一步推進(jìn)高中階段學(xué)??荚囌猩贫雀母铮ê?jiǎn)稱中考改革)。
 
  中考改革到底改什么?
 
  這次改革的目標(biāo)是逐步建立一個(gè)“初中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)+綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)”的高中招生錄取模式。重在改變目前高中招生將部分學(xué)科成績(jī)簡(jiǎn)單相加作為錄取唯一依據(jù)的做法,克服唯分?jǐn)?shù)論。
 
  第一、推廣初中學(xué)業(yè)水平考試。以后將初中畢業(yè)和高中招生考試 “兩考合一”,合并為初中學(xué)業(yè)水平考試,實(shí)現(xiàn)“一考多用”,減輕學(xué)生多次備考負(fù)擔(dān)。
 
  ●改變考試科目構(gòu)成
 
  語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)為基礎(chǔ)學(xué)科,統(tǒng)一作為錄取計(jì)分科目。將體育也納入錄取計(jì)分科目,科學(xué)確定考試分值或等第要求,引導(dǎo)學(xué)生加強(qiáng)體育鍛煉。同時(shí),根據(jù)文理兼顧、負(fù)擔(dān)適度的原則,由試點(diǎn)地區(qū)確定其他納入“錄取計(jì)分科目”,防止群體性偏科。國(guó)家課程方案所設(shè)定的科目均列入學(xué)業(yè)水平考試的范圍,但并不要求將所有科目納入招生錄取計(jì)分科目,以免增加學(xué)生負(fù)擔(dān)。
 
  這次改革也提出,在每門課合格的前提下,也可以給學(xué)生適當(dāng)?shù)倪x擇權(quán),發(fā)展學(xué)生優(yōu)勢(shì)特長(zhǎng)。所以,學(xué)生的學(xué)業(yè)水平考試,將可以選擇除語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)、體育之外的其它“錄取計(jì)分科目”。但是,不能只選文科類科目,也不能只選理科類科目,要文理兼顧。沒(méi)有選擇的科目,不僅“要學(xué)”、“要考”,還要達(dá)到“合格”。
 
  ●改變考試內(nèi)容
 
  減少單純記憶、機(jī)械訓(xùn)練性質(zhì)的內(nèi)容,注重考查學(xué)生分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力,增強(qiáng)學(xué)生創(chuàng)新精神和能力素質(zhì)。
 
  ●改變成績(jī)表達(dá)
 
  可采用分?jǐn)?shù)、等級(jí)等多種形式呈現(xiàn),重申了鼓勵(lì)有條件的地區(qū)實(shí)行“等級(jí)”呈現(xiàn)的要求,避免學(xué)生分分必爭(zhēng)、過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)。
 
  第二、完善學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)。改革明確要求試點(diǎn)地區(qū)將綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)作為高中招生錄取的依據(jù)或參考,讓以往處在從屬、參考地位的“綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)”成為主角,在高中錄取中真正發(fā)揮作用。評(píng)價(jià)內(nèi)容上,要求細(xì)化和完善思想品德、學(xué)業(yè)水平、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)和社會(huì)實(shí)踐五個(gè)方面的評(píng)價(jià)內(nèi)容和要求。評(píng)價(jià)重點(diǎn)上,強(qiáng)調(diào)反映學(xué)生的全面發(fā)展情況和個(gè)性特長(zhǎng),注重考查學(xué)生的日常行為規(guī)范養(yǎng)成和突出表現(xiàn)。評(píng)價(jià)程序上,強(qiáng)調(diào)要做好寫實(shí)記錄,將用于招生使用的事實(shí)材料進(jìn)行公示、審核、建立綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)檔案。在結(jié)果使用上,實(shí)行誰(shuí)使用、誰(shuí)評(píng)價(jià),由高中學(xué)校根據(jù)學(xué)校辦學(xué)特色制定具體的使用辦法,使綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)在招生錄取中真正發(fā)揮作用,破解唯分?jǐn)?shù)。
 
  山東濰坊(將綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果與語(yǔ)文、數(shù)學(xué)等科目同等對(duì)待,作為一個(gè)組合)、浙江嘉興(將綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果折算為相應(yīng)分值計(jì)入總分,滿分值為20分)、湖南長(zhǎng)沙(按照學(xué)業(yè)成績(jī)等第、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果、政策性加分、語(yǔ)數(shù)外成績(jī)的順序甄別)等地將綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)作為招生錄取依據(jù),雖然具體方式不同,但已經(jīng)納入招生錄取的體系中,取得了積極效果。
 
  第三、改革招生錄取辦法。大幅減少、嚴(yán)格控制加分項(xiàng)目。取消體育、藝術(shù)等競(jìng)賽類加分項(xiàng)目,相關(guān)特長(zhǎng)和表現(xiàn)等計(jì)入學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)檔案,在招生錄取時(shí)作為參考。進(jìn)一步完善自主招生政策,給予有條件的高中階段學(xué)校一定數(shù)量的自主招生名額,招收具有學(xué)科特長(zhǎng)、創(chuàng)新潛質(zhì)的學(xué)生,鼓勵(lì)發(fā)展學(xué)生興趣特長(zhǎng)。
 
  中考改革何時(shí)開(kāi)始?
 
  由于初中學(xué)業(yè)水平考試一般由地市組織實(shí)施,要求地市制定科學(xué)規(guī)范的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系,制定具體的中考改革實(shí)施方案并報(bào)省級(jí)教育行政部門備案。省級(jí)教育行政部門制定初中學(xué)業(yè)水平考試、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的統(tǒng)一要求;選擇有條件的地市進(jìn)一步擴(kuò)大綜合改革試點(diǎn),制訂中考改革實(shí)施意見(jiàn),2017年8月底前報(bào)教育部備案。
 
  綜合改革試點(diǎn)從2017年之后入學(xué)的初中一年級(jí)學(xué)生開(kāi)始實(shí)施,現(xiàn)在的初中在校生、非試點(diǎn)地市仍執(zhí)行原來(lái)的考試招生辦法不變。到2020年左右初步形成一個(gè)基于學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)、結(jié)合綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的高中階段學(xué)校考試招生錄取模式。
 
  中考改革6大關(guān)鍵詞:兩考合一取消加分咋解讀
 
  教育部  2016-09-28 16:39
 
  根據(jù)教育部20日披露的中考招生制度改革的具體細(xì)節(jié),改革的目標(biāo)是逐步建立一個(gè)“初中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)+綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)”的高中招生錄取模式。重在改變目前高中招生將部分學(xué)科成績(jī)簡(jiǎn)單相加作為錄取唯一依據(jù)的做法,改變唯分?jǐn)?shù)論。其實(shí),濟(jì)南前期已經(jīng)公布了本地中考改革方案,采取“分?jǐn)?shù)+等級(jí)”的方式錄取。
 
  關(guān)鍵詞:一考多用 初中畢業(yè)高中招生“兩考合一”
 
  【文件】初中學(xué)業(yè)水平考試主要衡量學(xué)生達(dá)到國(guó)家規(guī)定學(xué)習(xí)要求的程度,考試成績(jī)是學(xué)生畢業(yè)和升學(xué)的基本依據(jù)。已經(jīng)實(shí)行初中畢業(yè)、高中招生“兩考合一”的地區(qū)要統(tǒng)一規(guī)范為初中學(xué)業(yè)水平考試,把《義務(wù)教育課程設(shè)置實(shí)驗(yàn)方案》所設(shè)定的全部科目納入初中學(xué)業(yè)水平考試的范圍。個(gè)別沒(méi)有實(shí)行“兩考合一”的地區(qū)要積極創(chuàng)造條件逐步過(guò)渡到初中學(xué)業(yè)水平考試。
 
  【解讀】教育部基礎(chǔ)教育二司司長(zhǎng)鄭富芝強(qiáng)調(diào),推行初中學(xué)業(yè)水平考試不是取消中考,而是將初中畢業(yè)考試和高中招生考試合二為一,實(shí)現(xiàn)一考多用,避免多次考試,減輕學(xué)生重復(fù)備考的負(fù)擔(dān)和壓力。
 
  “近年來(lái)許多地方進(jìn)行了‘兩考合一’的探索,但名稱、要求不一,這次進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)范。對(duì)于個(gè)別尚未實(shí)行‘兩考合一’的地區(qū),這次改革也給予了緩沖期,要求他們積極創(chuàng)造條件逐步過(guò)渡到初中學(xué)業(yè)水平考試?!?/div>
 
  據(jù)悉,在省城濟(jì)南之前就是兩考合一,初中畢業(yè)和升高中只有一次通常所說(shuō)的“中考”,所以并不存在《意見(jiàn)》中所說(shuō)的多次考試的問(wèn)題。
 
  關(guān)鍵詞:克服唯分?jǐn)?shù)論 體育納入計(jì)分科目
 
  【文件】試點(diǎn)地區(qū)要改革錄取計(jì)分科目的構(gòu)成,從初中學(xué)業(yè)水平考試科目中選擇部分科目作為錄取計(jì)分科目,除語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)科目外,根據(jù)文理兼顧、負(fù)擔(dān)適度的原則,確定其他具體科目及數(shù)量。要將體育科目納入錄取計(jì)分科目,科學(xué)確定考試分值或等級(jí)要求。有條件的試點(diǎn)地區(qū),在初中學(xué)業(yè)水平考試各門科目合格的前提下,也可以給予學(xué)生一定的自主選擇錄取計(jì)分科目的機(jī)會(huì)。
 
  【解讀】其實(shí),在教育部公布中考改革之前,濟(jì)南市教育局已經(jīng)公布了中考改革方案,2018年濟(jì)南中考實(shí)行新政策,高中階段學(xué)校采取“分?jǐn)?shù)+等級(jí)”的方式錄取。語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)三科實(shí)行分?jǐn)?shù)考核,各由現(xiàn)在的120分提高至150分;物理、化學(xué)、生物、地理、歷史、思想品德、體育與健康、信息技術(shù)、綜合實(shí)驗(yàn)操作這九科采取等級(jí)呈現(xiàn)的方式,分為A、B、C、D四個(gè)等級(jí),每個(gè)等級(jí)可根據(jù)考生數(shù)量按照一定比例進(jìn)行相應(yīng)細(xì)化。考查科目成績(jī)分為“合格”、“不合格”。
 
  教育部教育發(fā)展研究中心研究員汪明說(shuō),推行初中學(xué)業(yè)水平考試可以引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)真學(xué)習(xí)每門課程,克服一些科目“不考不教、不考不學(xué)”的傾向。在國(guó)內(nèi)一些地區(qū)中考只考部分科目,如廣州,中考科目包括了語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)、體育、物理、化學(xué)和思想品德(政治),歷史、生物、計(jì)算機(jī)不用考。當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道,《意見(jiàn)》公布后,中考也會(huì)將歷史、生物等科目納入。
 
  關(guān)鍵詞:綜合素質(zhì)評(píng)價(jià) 評(píng)價(jià)要考慮農(nóng)村學(xué)生問(wèn)題
 
  【文件】綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)是對(duì)學(xué)生全面發(fā)展?fàn)顩r的觀察、記錄和分析,是培育學(xué)生良好品行、發(fā)展個(gè)性特長(zhǎng)的重要手段。根據(jù)義務(wù)教育的性質(zhì)、學(xué)生年齡特點(diǎn),結(jié)合教育教學(xué)實(shí)際,細(xì)化和完善思想品德、學(xué)業(yè)水平、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)和社會(huì)實(shí)踐五個(gè)方面的評(píng)價(jià)內(nèi)容和要求。初中學(xué)校要將用于招生使用的活動(dòng)記錄和事實(shí)材料進(jìn)行公示、審核,為每位學(xué)生建立綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)檔案,提供給高中學(xué)校招生使用。
 
  【解讀】清華大學(xué)(分?jǐn)?shù)線,專業(yè)設(shè)置)附中校長(zhǎng)王殿軍說(shuō),綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)是中考改革成敗的關(guān)鍵。綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的推出,讓學(xué)校更加關(guān)注學(xué)生的全面發(fā)展,扭轉(zhuǎn)以考試成績(jī)和分?jǐn)?shù)單一評(píng)價(jià)學(xué)生的局面,克服了僅僅用終結(jié)性的中考成績(jī)來(lái)選拔學(xué)生的弊端。只要能做到客觀真實(shí)的過(guò)程記錄,公開(kāi)透明的公示體系,能確保評(píng)價(jià)的權(quán)威性、科學(xué)性和公平公正性,那么綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)就一定能夠發(fā)揮很好的作用。
 
  鄭富芝表示,引入學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià),必須考慮農(nóng)村地區(qū)的學(xué)生面臨的問(wèn)題。如果學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的使用最終使農(nóng)村孩子吃虧,那改革是失敗的。事實(shí)上,城市的學(xué)生社會(huì)實(shí)踐可以去科技館、博物館,農(nóng)村的學(xué)生可以根據(jù)自身的特點(diǎn)優(yōu)勢(shì),參加生產(chǎn)勞動(dòng)、親近大自然。場(chǎng)合、地點(diǎn)、方式和內(nèi)容不重要,做與不做最重要。要讓孩子走出課堂,不要死讀書,達(dá)到育人的目的就可以了。
 
  關(guān)鍵詞:規(guī)范招生 嚴(yán)禁違規(guī)跨區(qū)域招生
 
  【文件】完善招生計(jì)劃編制辦法,按照普及高中階段教育的要求,根據(jù)區(qū)域內(nèi)學(xué)校布局、適宜的學(xué)校規(guī)模和班額以及普職招生規(guī)模大體相當(dāng)?shù)脑瓌t核定招生計(jì)劃并嚴(yán)格執(zhí)行。健全招生管理工作規(guī)定,規(guī)范學(xué)校招生行為,進(jìn)一步明確招生范圍、招生規(guī)模等基本要求,嚴(yán)禁違規(guī)跨區(qū)域和擅自提前招生,防止惡性競(jìng)爭(zhēng),維護(hù)正常的招生秩序。
 
  【解讀】鄭富芝表示,近年來(lái),各地積極規(guī)范公辦普通高中招生行為,取得了一定成效。但有的地方和學(xué)校對(duì)此不夠重視,違規(guī)行為時(shí)有發(fā)生,擾亂了正常的招生秩序,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理?!案鞯靥貏e是省級(jí)教育行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)這一要求,進(jìn)一步完善相關(guān)規(guī)定,端正學(xué)校辦學(xué)思想,加大監(jiān)管力度,為學(xué)校的公平競(jìng)爭(zhēng)、為高中教育的健康發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。”
 
  關(guān)鍵詞:取消加分 取消特長(zhǎng)生加分,擴(kuò)高中招生權(quán)
 
  【文件】大幅減少、嚴(yán)格控制加分項(xiàng)目,取消體育、藝術(shù)等學(xué)生加分項(xiàng)目,相關(guān)特長(zhǎng)和表現(xiàn)等計(jì)入學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)檔案。完善招生計(jì)劃編制辦法,按照普及高中階段教育的要求,根據(jù)區(qū)域內(nèi)學(xué)校布局、適宜的學(xué)校規(guī)模和班額以及普職招生規(guī)模大體相當(dāng)?shù)脑瓌t核定招生計(jì)劃并嚴(yán)格執(zhí)行。規(guī)范學(xué)校招生行為,進(jìn)一步明確招生范圍、招生規(guī)模等基本要求,嚴(yán)禁違規(guī)跨區(qū)域和擅自提前招生,防止惡性競(jìng)爭(zhēng),維護(hù)正常的招生秩序。
 
  【解讀】鄭富芝表示,高中學(xué)校自主招生的對(duì)象,就是具有學(xué)科特長(zhǎng)、創(chuàng)新潛質(zhì)的學(xué)生,目的就是推動(dòng)高中階段學(xué)校多樣化有特色發(fā)展,滿足不同潛質(zhì)學(xué)生的發(fā)展需要。同時(shí),中考改革關(guān)系廣大中小學(xué)生切身利益。針對(duì)當(dāng)前一些地方考試招生管理中存在的突出問(wèn)題,要通過(guò)機(jī)制建設(shè)、加強(qiáng)管理,為學(xué)生創(chuàng)造公平的升學(xué)機(jī)會(huì)。
 
  濟(jì)南2018年將要實(shí)施的中考新政中,也擴(kuò)大了高中階段學(xué)校的招生自主權(quán)。高中學(xué)??蓪?shí)行綜合錄取、推薦錄取、初中生直升等多種錄取方式,并依據(jù)自身辦學(xué)需要和辦學(xué)特色制訂學(xué)校錄取方案。
 
  關(guān)鍵詞:推行時(shí)間 先試點(diǎn),2020年初步成形
 
  【文件】綜合改革試點(diǎn)從2017年之后入學(xué)的初中一年級(jí)學(xué)生開(kāi)始實(shí)施。試點(diǎn)之外的其他地區(qū),可以繼續(xù)按照現(xiàn)行的招生錄取方式進(jìn)行招生。
 
  【解讀】鄭富芝表示,《指導(dǎo)意見(jiàn)》明確了責(zé)任分工和時(shí)間進(jìn)度安排。
 
  一是加強(qiáng)省級(jí)統(tǒng)籌管理。要求省級(jí)教育行政部門制定初中學(xué)業(yè)水平考試、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的統(tǒng)一要求;選擇有條件的地市進(jìn)一步擴(kuò)大綜合改革試點(diǎn),積極探索基于初中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)、結(jié)合綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的招生錄取模式;制訂中考改革實(shí)施意見(jiàn),2017年8月底前報(bào)教育部備案。
 
  二是以地市為主實(shí)施。初中學(xué)業(yè)水平考試一般由地市組織實(shí)施,要求地市制定科學(xué)規(guī)范的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系,制訂具體的中考改革實(shí)施方案并報(bào)省級(jí)教育行政部門備案。
 
  三是綜合改革試點(diǎn)從2017年之后入學(xué)的初中一年級(jí)學(xué)生開(kāi)始實(shí)施,現(xiàn)在的初中在校生、非試點(diǎn)地市仍執(zhí)行原來(lái)的考試招生辦法不變。哪些地市進(jìn)行試點(diǎn)由自己確定。
 
  四是總結(jié)經(jīng)驗(yàn),逐步推開(kāi),到2020年左右初步形成基于學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)、結(jié)合綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的高中階段學(xué)??荚囌猩浫∧J健?/div>
 
  2017年湖北荊州中考將取消地理生物科目考試
 
  來(lái)源:中考網(wǎng)
 
  從荊州市教育體育局獲悉,荊州市將調(diào)整全市2017年初中畢業(yè)升學(xué)考試科目,地理、生物兩門學(xué)科不再納入全市初中畢業(yè)升學(xué)考試范疇。
 
  據(jù)了解,本次調(diào)整將遵循把促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)作為改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。具體調(diào)整內(nèi)容為,自2015級(jí)初中學(xué)生起,地理、生物兩門學(xué)科不再納入全市初中畢業(yè)生升學(xué)考試范疇,而是作為全市初中畢業(yè)學(xué)業(yè)考試科目,由學(xué)校自主組織命題實(shí)行閉卷考試。
 
  2017湖北武漢中考改革方案將于4月份公布
 
  新東方在線
 
  武漢市的改革細(xì)節(jié)何時(shí)出爐?昨日,武漢市教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,根據(jù)往年情況,武漢市教育局會(huì)在每年三四月份公布武漢中考相關(guān)考試方案。
 
  隨后,記者采訪了武漢市幾位名校優(yōu)秀教師,他們普遍認(rèn)為,改革的方向是將中考唯分?jǐn)?shù)是從,轉(zhuǎn)向更多元的考核評(píng)價(jià)。
 
  自選計(jì)分科目 學(xué)生有了選擇權(quán)
 
  青山區(qū)武鋼實(shí)驗(yàn)中學(xué)名師董敏:目前武漢市中考,除了語(yǔ)、數(shù)、外,物理化學(xué)總分120分,思品40分,更加偏重理科。而地理、生物、歷史等高考科目都是副科,并不計(jì)入中考成績(jī)。此次改革后,學(xué)生有了選擇權(quán),可在文理兼顧均衡發(fā)展的同時(shí),花更多力氣在更有興趣的學(xué)科,也讓學(xué)生能夠更加順利地和高中學(xué)科接軌,利于人才的培養(yǎng)。
 
  綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)成為“主角”
 
  七一華源中學(xué)老師梅麗旻:改革明確要求試點(diǎn)地區(qū)將綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)作為高中招生錄取的依據(jù)或參考,讓以往處在從屬、參考地位的“綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)”成為主角,在高中錄取中真正發(fā)揮作用。這也意味著,未來(lái)中考的分?jǐn)?shù)可能沒(méi)有現(xiàn)在這么重要了。
 
  初中學(xué)校應(yīng)該切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,落實(shí)素質(zhì)教育,在過(guò)程性評(píng)價(jià)上,要把綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)提升到主角的地位上。同時(shí)應(yīng)積極開(kāi)發(fā)校本課程,重視學(xué)生的個(gè)性特長(zhǎng)培養(yǎng)。
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